7月25日至26日，中共遼寧省委十三屆七次全會在沈陽舉行。圖為會議現場。本報記者 徐丹偉 丁思文 攝
本報訊 中國共產黨遼寧省第十三屆委員會第七次全體會議公報
（2024年7月26日中國共產黨遼寧省第十三屆委員會第七次全體會議通過）
中國共產黨遼寧省第十三屆委員會第七次全體會議，于2024年7月25日至26日在沈陽舉行。
出席這次全會的有，省委委員80人，省委候補委員6人。省紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。省第十三次黨代會代表中部分基層同志也列席了會議。
全會由省委常委會主持。省委書記郝鵬作了講話。
全會的主題是，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，以進一步全面深化改革引領遼寧全面振興，奮力譜寫中國式現代化遼寧篇章。全會聽取和討論了郝鵬代表省委常委會作的工作報告，審議通過了《中共遼寧省委貫徹落實〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉的意見》。省委副書記、省長李樂成受省委常委會委托就《意見（討論稿）》向全會作了說明。
全會充分肯定了省委十三屆六次全會以來省委常委會的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，一手抓高質量發展、一手抓全面從嚴治黨，扎實履行維護國家“五大安全”政治使命，以全面振興新突破三年行動為總牽引，聚力開展“八大攻堅”，推動經濟持續回升向好、延續良好發展勢頭，振興發展邁出堅實步伐。
全會指出，省委常委會堅持把習近平總書記重要指示精神作為遼寧一切工作的總遵循、總綱領、總指針，集中精力抓了5件大事要事，不折不扣貫徹習近平總書記、黨中央決策部署。深入貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上重要講話精神，推動新時代“六地”建設實現良好開局；貫徹落實中央經濟工作會議精神，牢記高質量發展這個新時代的硬道理，全力實施攻堅之年攻堅之戰；貫徹落實中央金融工作會議精神，堅持以發展增量化解風險存量，推動金融高質量發展；貫徹落實黨的二十屆二中全會關于深化機構改革的決策部署，調整優化重點領域機構和職能；貫徹落實黨中央關于加強黨的紀律建設的部署，扎實開展黨紀學習教育。
全會指出，省委常委會充分發揮總攬全局、協調各方領導作用，把握發展大勢，凝聚各方智慧，匯聚各方力量，主要做了10個方面工作，推動經濟社會發展和黨的建設取得來之不易的成績。扎實推動高質量發展，經濟回升向好態勢持續鞏固；因地制宜發展新質生產力，科技創新動能潛能持續釋放；全面深化改革開放，發展動力活力持續增強；踐行全過程人民民主，民主法治建設持續加強；加強宣傳思想文化工作，文化強省建設持續強化；不斷增進民生福祉，人民生活品質持續提升；扎實推動綠色發展，美麗遼寧建設持續推進；更好統籌發展和安全，平安遼寧建設持續發力；堅定不移推進全面從嚴治黨，黨的建設持續深化；加強省委常委會自身建設，凝聚力戰斗力持續提高。
全會強調，黨的二十屆三中全會，是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，就進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出重大戰略部署，是我國改革開放史上又一個新的里程碑，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央將改革進行到底的堅強決心和強烈使命擔當，是對新時代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示，對以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業具有重大而深遠的意義。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題，擘畫了進一步全面深化改革戰略舉措，是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件，必將為中國式現代化提供強大動力和制度保障。全省各級黨組織和廣大黨員、干部要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，把改革擺在更加突出位置，在更高起點上進一步全面深化改革，堅決破除體制機制障礙，奮力譜寫中國式現代化遼寧篇章。
全會強調，全省進一步全面深化改革，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和關于東北、遼寧全面振興的重要講話、指示批示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握遼寧在維護國家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，堅決破除妨礙推動新時代遼寧全面振興的思想觀念和體制機制弊端，著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，為推動新時代遼寧全面振興、譜寫中國式現代化遼寧篇章提供強大動力和制度保障。
全會強調，要錨定中央《決定》確定的進一步全面深化改革總目標，圍繞“七個聚焦”目標任務，緊扣推進中國式現代化遼寧實踐，深化各領域改革，到二〇三五年，遼寧與全國一道，全面建成高水平社會主義市場經濟體制，基本實現治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化，基本完成新時代“六地”建設任務，實現新時代遼寧全面振興，為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國提供有力支撐、作出重要貢獻。要深化市場經濟體制改革，深化全面創新體制改革，深化民主法治領域改革，深化文化體制改革，深化社會體制改革，深化生態文明體制改革，深化安全發展體制改革，全面提高黨的領導水平，不斷把改革推向前進。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成中央《決定》和本意見確定的改革任務。
全會強調，全省進一步全面深化改革，要貫徹堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持解放思想、守正創新，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持在法治軌道上全面深化改革，堅持系統觀念等原則。
全會提出，深化市場經濟體制改革，激發全面振興的內生動力和創新活力。要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。要深度融入全國統一大市場，深化財稅體制改革，深化金融體制改革，持續優化營商環境。
全會提出，健全推動經濟高質量發展體制機制，塑造發展新動能新優勢。要健全因地制宜發展新質生產力機制，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合體制機制，完善發展服務業體制機制，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。要完善現代化基礎設施建設體制機制，健全清潔能源強省建設推進機制。
全會提出，構建支持全面創新體制機制，提升創新體系整體效能。要統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，建設教育強省、科技強省、人才強省，為國家高水平科技自立自強貢獻遼寧智慧和力量。要深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發展體制機制改革。
全會提出，完善城鄉融合和區域協調發展體制機制，促進共同繁榮發展。要統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，縮小城鄉差別，形成優勢互補的區域發展格局。要健全推進新型城鎮化體制機制，鞏固和完善農村基本經營制度，完善強農惠農富農支持政策，深化土地制度改革，健全區域協調發展機制。
全會提出，優化開放合作體制機制，推進高水平對外開放。要增強前沿意識、開放意識，以開放促改革，建設更高水平開放型經濟新體制，在東北地區打造對外開放新前沿中發揮龍頭帶動作用。要提高貿易投資合作質量和水平，打造高能級開放合作平臺，健全對內交流合作機制。
全會提出，健全全過程人民民主體制機制，保障人民當家作主。要不斷豐富完善全過程人民民主遼寧實踐，把人民當家作主具體、現實體現到政治生活和社會生活各方面。要落實人民當家作主制度，健全協商民主機制，積極發展基層民主，完善大統戰工作格局。
全會提出，完善全面依法治省體制機制，建設更高水平法治遼寧。要協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革，推進法治環境持續改善，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。要深化立法領域改革，深入推進依法行政，健全公正執法司法體制機制，完善法治社會建設機制。
全會提出，深化文化體制機制改革，增強文化創新創造活力。要鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位，鞏固團結奮斗的共同思想基礎，健全文化事業、文化產業發展體制機制，凝聚全面振興的精神力量。要全面落實意識形態工作責任制，推動理想信念教育常態化制度化，優化文化服務和文化產品供給機制。
全會提出，健全保障和改善民生制度體系，提高人民生活品質。要著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓人民群眾共享振興發展成果。要完善提高城鄉居民收入機制，促進高質量充分就業，健全社會保障體系，構建房地產發展新模式，深化醫藥衛生體制改革，健全人口發展支持和服務體系。
全會提出，深化生態文明體制改革，建設人與自然和諧共生的美麗遼寧。要完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，讓綠色成為振興發展的鮮明底色。要完善生態環境監督監管體系，健全生態環境治理體系，健全綠色低碳發展機制。
全會提出，完善貫徹總體國家安全觀體制機制，建設更高水平平安遼寧。要全面貫徹總體國家安全觀，夯實國家安全和社會穩定基層基礎，實現高質量發展和高水平安全良性互動。要健全維護國家安全體制機制，支持國防和軍隊改革，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系。
全會提出，加強黨的領導，為進一步全面深化改革提供堅強保證。要發揚自我革命精神，推動政治生態根本好轉，提高領導和推動改革的能力水平，確保改革有力有序推進。要切實加強黨對進一步全面深化改革的全面領導，深化黨的建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以釘釘子精神抓好改革落實。
全會指出，學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當前和今后一個時期全省上下的一項重大政治任務。要深入學習貫徹習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話精神，深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，齊心協力抓好中央《決定》貫徹落實，把黨中央關于進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進遼寧現代化建設的強大力量。
全會分析了全省改革面臨的形勢任務，強調要把握好當前改革形勢，堅定改革自信，把握改革規律，自覺肩負起進一步全面深化改革的時代責任；要把握好改革前進方向，吃透黨中央精神，理清改革思路，突出問題導向，確保改革始終沿著正確道路推進；要把握好改革任務部署，以重點突破帶動整體推進，促進改革和發展深度融合、高效聯動；要把握好改革方式方法，增強進一步全面深化改革的科學性、預見性、主動性、創造性。
全會對做好下半年工作提出要求，強調堅定不移實現全年目標任務。要全力推動高質量發展，深入踐行全過程人民民主，做好宣傳思想文化工作，著力保障和改善民生，全面加強黨的建設。要統籌好發展和安全，防范化解重點領域風險，壓實安全生產責任，全力以赴做好防汛工作，確保人民群眾生命財產安全。要總結評估“十四五”規劃落實情況，切實搞好“十五五”規劃前期謀劃工作。
全會按照黨章規定，批準工作調離遼寧的農濤、張千里同志辭去省委委員職務，黨組織關系轉出遼寧的宋凱同志辭去省委候補委員職務。
全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，與時俱進、開拓創新，以進一步全面深化改革引領遼寧全面振興，奮力譜寫中國式現代化遼寧篇章，為強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻！
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